Кауфман И.И. Неразменные банкноты в Англии, 1915

Библиотечно-информационный комплекс, раскрывая свои уникальные книжные фонды, предлагает вниманию читателей рассказы о наиболее интересных изданиях, объединенные в цикл "Книжные реликвии Библиотечно-информационного комплекса".

На сайте БИК будут представлены изображения книги (фрагменты или полный текст) и эссе, раскрывающее её историю..

Коллекция редких изданий БИК формировалась из частных коллекций М.И.Боголепова - советского экономиста, члена-корреспондента Академии наук СССР, организатора и первого ректора института народного хозяйства в Петрограде в 1920-1922 годах; А.М.Галагана - преподавателя Московского коммерческого института (1918); а также коллекций Департамента окладных сборов, Госкомбанка, Всероссийского кооперативного банка, Московского промышленного лицея им. А.И.Гукова.

Предоставляем Вам возможность прикоснуться к уникальным изданиям XIX - XX веков и приглашаем в Зал диссертаций и книжных раритетов БИК.

В этом выпуске мы хотим представить уникальное издание: Кауфман И.И. Неразменные банкноты в Англии. 1797-1819: Докторская диссертация.-2-е изд. – Петроград, 1915.

С полным текстом издания можно ознакомиться в Электронной библиотеке Финансового университета.

В начале ХХ века среди членов Совета Государственного банка выделялся незаурядный ученый Илларион Игнатьевич Кауфман.В 1903 году он стал председателем ревизионного органа Государственного банка, а в 1907 году был назначен заместителем Управляющего.  ЗнЗнаток денежного обращения и банковского дела, И.И. Кауфман был также членом Дделегации по проверке отчетов главного банка империи вплоть до 1915 года.

Его имя только сегодня по-настоящему возвращается в научный пантеон отечественной политэкономии. Будучи автором около 50 трудов, И.И. Кауфман одинаково успешно работал в таких областях, как политэкономия, статистика и история. Его младший современник профессор А.И. Буковецкий говорил о нем как о “большом талантливом ученом”, исследователе, сочетавшем “силу широкого теоретического знания с долгим ппрактическим опытом”.

Илларион Игнатьевич Кауфман родился в Одессе в купеческой семье. Из-за разночтений в документах точная дата его рождения до сих пор неизвестна. Считается, что он появился на свет 5 июля 1845 года, хотя называются и другие даты: 4 июня 1843 года, 5 июля 1847 года, 4 июня 1848 года и 4 июля 1848 года. По окончании мужской гимназии в Одессе И.И. Кауфман в 1863 году поступил в Ришельевский лицей, но оставил его, не окончив курс. В следующем году он поступил на юридический факультет императорского Харьковского университета. Увлекшись экономикой и историей, регулярно посещал лекции на физико-математическом и историко-филологическом факультетах. Свой первый научный труд по теории денег, денежного обращения и кредита, удостоенный золотой медали, —“Теория колебания цен” — И.И. Кауфман написал, учась на втором курсе университета. О том, каков был масштаб проделанной им работы, говорит уже то, что книга содержала свыше 600 подстрочных ссылок и примечаний, в том числе на труды экономистов А.Смита, Д.Рикардо, Т.Тука. А в 1868 году молодой ученый издает сборник своих работ по этой тематике (“К учению о деньгах и кредите”).

В мае 1869 года И.И. Кауфман окончил университет со степенью кандидата юридических наук. Как один из лучших его выпускников он удостоился права стажироваться за границей. В Европе пробыл почти три года, изучая теорию денежного обращения и кредита.

По возвращении в Россию в 1871 году И.И. Кауфман поселился в Санкт-Петербурге. В марте 1872 года он выдержал экзамен в Петербургском университете на звание магистра политической экономии и статистики и уже в следующем году получил степень магистра за сочинение “Кредит, банки и денежное обращение”. В этой одной из первых своих книг ученый предпринял попытку свести воедино и проанализировать весь фактический материал о кредите и денежном обращении в России. При этом он подчеркивал, что человек есть центр и основа хозяйства”, связывая свободу личности с частной собственностью. Примерно в это же время И.И. Кауфман начал работу, посвященную неразменным банкнотам в Англии. Данная тема была весьма мактуальной в связи с введением бумажно-денежного обращения в России по окончании Крымской войны (в 1857 году) и неудачной попыткой восстановить разменность серебряного рубля, предпринятой в 1862—1863 годах.

При этом официально, на законодательном уровне, в России сохранялась закрепленная денежной реформой 1839—1843 годов система серебряного монометаллизма, и на бумажных кредитных билетах с 1860 года неизменно помещалась надпись об их размене на серебряную монету по номиналу. В действительности в России в то время обмен бумажных денег на серебро осуществлялся по рыночным курсам, которые были существенно ниже паритета (до 66 “серебряных” копеек за бумажный рубль).

Подобная ситуация сложилась в Англии на рубеже XVIII—XIX веков в связи с Наполеоновскими войнами. “Неразменный период” английских банкнот продолжался до 1819—1820 годов, когда удалось провести успешную денежную реформу. В результате билеты Банка Англии стали по паритету (1:1) размениваться на золотые соверены. В России отдельные положения этой реформы по предложению известного финансиста Е.И. Ламанского использовал министр финансов М.Х. Рейтерн при проведении “свободного размена” в 1862—1863 годах.

Книга И.И. Кауфмана о неразменных банкнотах в Англии, впервые изданная в 1877 году и переизданная в Петрограде в 1915 году, основывалась на докторской диссертации, которую он защитил в Киеве в мае 1877 года. Выбор Киевского университета Святого Владимира для защиты диссертации объяснялся, повидимому, тем, что в этом университете лучше, чем в любом другом в Российской империи, было поставлено изучение политической экономии. Прежде всего это была заслуга бывшего ректора этого университета известного экономиста и государственного деятеля профессора Н.Х. Бунге.

В то время неразменные бумажные деньги в России, Австрии, Соединенных Штатах Америки, в Италии, Франции составляли предмет напряженных забот. Книга И.И. Кауфмана была разработана на основе английского опыта. Как он писал в предислоовии к изданию, "Англия существенно отличается от других государств, прибегавших в пору невзгод к гибельному ресурсу неразменных бумажных денег... Опыт Англии требует более внимательного изучения, нежели опыт других стран. Он более разносторонен и закончен, более выразителен и откровенен. В такой стране, как Россия, где неразменным бумажным деньгам, к несчастью, приходится играть слишком большую роль, разработка исторического опыта Англии имеет преимущественное право на внимание ученых исследователей".

Осенью 1874 года И.И. Кауфман пишет проект денежной реформы в России. К тому времени подобные проекты уже опубликовали экономисты Е.И. Ламанский, В.К. фон Гольдман и А.Вагнер. Первым шагом к созданию собственного проекта стало критическое изучение И.И. Кауфманом проектов Е.И. Ламанского и А.Вагнера, которые он считал наиболее интересными. В этих проектах, написанных в 1860-е годы, оба автора выразили негативное отношение к обсуждавшейся в то время девальвации национальной валюты. Однако методы восстановления размена рубля на серебро предлагались разные. Е.И. Ламанский высказывался за существование независимого монопольного эмиссионного банка на государственно-акционерных началах (под контролем государства, но с основным капиталом, часть которого — 20 млн. рублей — была бы сформирована акционерами). Что касается реформы, то Е.И. Ламанский был сторонником ее проведения прежде всего за счет накопления металлического фонда из внутренних ресурсов. В отличие от него А.Вагнер считал возможным привлечь для этой цели внешние заимствования, а эмиссионный банк сохранить как полностью государственный.

И.И. Кауфман считал ошибочной идею Е.И. Ламанского о превращении Государственного банка хотя бы частично в акционерный банк. Это, по его мнению, создавало опасный прецедент ущемления полномочий правительства. Кроме того, передача Государственного банка акционерной компании означала бы превращение его в коммерческое учреждение,то есть в банк “спекулятивного характера". Кауфман соглашался с Е.И. Ламанским и А.Вагнером в вопросе о необходимости произвести консолидацию государственного долга. На три четверти суммы не покрытых металлическим фондом кредитных билетов он предлагал открыть внутренний заем, по реализации которого можно было бы обменять на облигации займа значительную часть бумажных денег. И.И. Кауфман полностью соглашался с Е.И. Ламанским в том, что Государственному банку надо предоставить право эмиссии при условии выпуска бумажных денег в обмен или на золото, или на краткосрочные торговые векселя. В проекте И.И. Кауфмана впервые был поставлен вопрос о золотом монометаллизме как стержне российской денежной системы. Если М.Х. Рейтерн за все время своей службы в Министерстве финансов данный вопрос так четко и не сформулировал, отдавая приоритет общей задаче ликвидации инфляционного бумажно-денежного обращения, то И.И. Кауфман однозначно считал только золото обеспечением бумажных денег. При этом он ссылался как на твердость английской валюты, основанной на золоте, так и на решения Парижской конференции 1867 года, признавшей золото основной формой мировых денег. И.И. Кауфман впервые в России заговорил и о большом значении другой группы высоколиквидных активов, способных поддерживать российский рубль, — о краткосрочных торговых векселях. Очевидно, такая постановка вопроса была заимствована из опыта Германского имперского банка (Рейхсбанка), в котором стабильность марки на две трети обеспечивалась векселями крупных немецких фирм.

Таким образом, И.И. Кауфман понял экономический смысл денежной реформы гораздо глубже М.Х. Рейтерна, считая необходимым условием ее проведения обеспечение экономического роста. Здесь И.И. Кауфман подходит к основной проблеме: “Найдутся ли золото, серебро и векселя, которые были бы предъявлены для обмена и обратного выпуска кредитных билетов? Для этого, конечно, не может служить коммерческий портфель, под который капиталы уже розданы. Где же найдется новый портфель?”. Несомненно, консолидация внутреннего государственного долга должна была привести к значительному уменьшению вкладов, то есть к заметному сокращению привлеченных средств Государственного банка. Однако И.И. Кауфман считал, что реформа сама... создаст для себя” обеспечение рубля, причем при незначительных темпах добычи золота этот фонд будет пополняться за счет реализации “реального богатства страны: ее производительных сил, ее капиталов и труда, товаров, которые ищут сбыта, и сил, желающих получить производительное движение”. Эти мысли получили развитие в книге И.И. Кауфмана “Кредитные билеты: их упадок и восстановление”, в которой проблемы российского денежного обращения представлены на фоне истории денежного хозяйства европейских стран (Англии, Франции, Пруссии, Италии) и США. Работами И.И. Кауфмана интересовались не только в академических кругах. К тому времени получили широкую известность его публикации в периодических изданиях: Вестнике Европы” М.М. Стасюлевича и “Голосе” А.А. Краевского. О нем начали говорить как о способном экономисте и историке денежного обращения.

В 1872 году И.И. Кауфман подготовил материалы по статистике монетного обращения для VIII Международного статистического конгресса, проходившего в Санкт-Петербурге. Эти труды получили высокую оценку директора Центрального статистического комитета П.П. Семенова-Тян-Шанского, что, безусловно, повлияло на дальнейшую карьеру И.И. Кауфмана. Известный географ и статистик П.П. Семенов-Тян-Шанский рассчитывал реорганизовать работу вверенного ему учреждения с помощью молодого энергичного ученого.

В 1873 году И.И. Кауфман получил приглашение поступить на работу в Центральный статистический комитет. Именно с этого времени начинается его карьера чиновника. И.И. Кауфман поступил на должность младшего редактора Центрального статистического комитета в чине губернского секретаря (что соответствовало XIII — чуть ли не самому низкому классу статской службы), а закончил службу в 1902 году тайным советником, то есть в чине, который обычно давался министрам. Работа в Комитете дала И.И. Кауфману уникальную возможность изучать денежное обращение и кредит непосредственно по первоисточникам; богатому статистическому материалу банков и архиву Кредитной канцелярии. Результатом этой работы стало исследование “Статистика русских банков”, до сих пор являющееся одним из основных источников для исследователей отечественной банковской системы. В ней И.И. Кауфман обобщил данные по деятельности дореформенных государственных и акционерных банков, а также Государственного банка. “Статистика русских банков” содержит редкие по своей полноте данные об операциях этих банков, включая операции территориальных учреждений, по годам.

Были опубликованы также статистические материалы по деятельности сберегательных касс и российских  железных дорог. Одновременно И.И. Кауфман занимался историей государственного кредита, и в этой области, по мнению современника, “показал себя в блеске. Он издал историко-статистическое исследование о государственном долге Англии с 1688 по 1890 год, где проследил историю изменений английской финансовой политики.

Эти публикации сделали имя И.И. Кауфмана широко известным. В 1885 году он становится членом Международного статистического института в Лондоне и в 1897 году как член его организационной комиссии принимает активное участие в работе петербургской секции института. В марте 1876 года по приглашению графа Д.М. Сольского И.И. Кауфман поступил на службу в Государственный контроль чиновником особых поручений. Ему доверили переиздание исследования государственного контролера В.А. Татаринова, посвященное особенностям государственного контроля в западноевропейских странах. Для составления дополнений к исследованиям В.А. Татаринова И.И. Кауфман в 1879 и в 1881 годах был командирован в Бельгию, Францию и Пруссию, где ему удалось собрать интересные статистические материалы. На протяжении последующих 16 лет И.И. Кауфман занимался изучением финансовой политики иностранных государств, историей финансов, разрабатывал основы банковской статистики.

Среди основных публикаций этого периода можно выделить “Статистику государственных финансов в России в 1862—1884 гг.”, где впервые были систематизированы данные о развитии российских финансов, а также работу “Вексельные курсы России за 50 лет: 1841—1890 гг.”, посвященную курсам рубля по отношению к крупнейшим валютам того времени: фунту стерлингов и французскому франку. В последней публикации были обобщены данные (по месяцам) по низшему и высшему курсам трехмесячного векселя из Санкт-Петербурга на Париж и Лондон.

Одновременно в должности исполняющего обязанности помощника генерального контролера (с 1884 года) И.И. Кауфман участвовал в разработке проекта “Правил о надзоре за заведениями фабричной промышленности и о взаимных отношениях фабрикантов и рабочих”. Эти правила, утвержденные 3 июня 1886 года, ограничили власть фабрикантов над рабочими и стали основанием для деятельности фабричной инспекции, следившей за соблюдением цивилизованных норм нарождавшегося трудового законодательства.

В конце XIX века знания И.И. Кауфмана оказались необходимыми для деятельности Министерства финансов. Как специалист в области статистики он в марте 1891 года переводится на службу в Особый отдел Государственного Дворянского земельного банка и становится членом его Совета. С 1893 года вместе с талантливым экономистом В.Т. Судейкиным И.И. Кауфман трудился в комиссии по реформированию государственных сберегательных касс. Поскольку министра финансов С.Ю. Витте интересовал зарубежный опыт в области мелиоративного кредита и деятельности сберегательных касс, И.И. Кауфман получил новую заграничную командировку для сбора этих материалов в Австро-Венгрии.

И.И. Кауфман консультировал С.Ю. Витте по вопросам денежной реформы (в 1895 году). Он был горячим сторонником перехода российского денежного обращения на золотую монометаллическую базу. Работая над экономическим обоснованием реформы, И.И. Кауфман принял участие и в разработке закрепившего золотой стандарт нового Монетного устава, утвержденного в 1899 году.

Современники считали его одним из авторов денежной реформы 1895—1897 годов,и даже С.Ю. Витте признавал себя в этой области учеником И.И. Кауфмана. Для правительственных комиссий ученый составляет доклады, далекие от шаблона канцелярского творчества и ставшие настоящими самостоятельными исследованиями (впоследствии на их основе И.И. Кауфман написал книгу “Из истории бумажных денег в России”). В 1895 году благодаря протекции всесильного министра известный статистик был назначен членом Совета Государственного банка; с 1903 года он руководил составлением ежегодных докладов, где анализировались основные стороны деятельности банка.

В качестве члена Главной переписной комиссии (с 1895 года) И.И. Кауфман участвовал в разработке методологии Всероссийской переписи населения 1897 года, а позднее (в 1901 году) стал председателем Комиссии по окончанию разработки материалов этой переписи. Можно только удивляться тому, что параллельно с работой в разных государственных ведомствах и министерствах И.И. Кауфман не прерывал свою научную и педагогическую деятельность. С 1889 года он преподавал в Петербургском университете; читал курсы по финансовому праву, по расчетам, а также по вексельному (валютному) курсу. В 1894 году И.И. Кауфман перешел с кафедры теории финансов и русского финансового права на кафедру политической экономии и статистики, и через год (после смерти статистика Ю.Э. Янсона) возглавил ее. В 1901 году по ходатайству С.Ю. Витте И.И. Кауфман был назначенординарным профессором университета.

В 1906 и 1907 годах совместно с М.И. Туган-Барановским он ходатайствовал о восстановлении на факультете экономического кабинета, считая необходимым увеличить курс преподавания экономики в столичном универстете. В это время И.И. Кауфман организовал работу научного студенческого кружка, которым руководил до 1914 года, одновременно являясь членом Ученого совета университета и его Библиотечной комиссии.

Именно И.И. Кауфман разработал курс “Теория статистики”, составными частями которого стали демография, экономическая и моральная статистика. Особое внимание в его лекциях уделялось истории статистики, в основном в 1860—1870-е годы. С 1908 года, в том числе на основании обобщенного опыта Всероссийской переписи населения, И.И.Кауфман начал читать курс “Демографическая статистика”. Современник отмечал, что его университетская лекция всегда была тщательно разработана, обдумана и предварительно проконспектирована". На основе многочисленных собранных источников в 1909—1910 годах были опубликованы два фундаментальных исследования И.И. Кауфмана по истории российского денежного обращения: “Из истории бумажных денег в России” (СПб., 1909) и “Серебряный рубль в России от его возникновения до конца XIX в. (СПб., 1910). В них И.И. Кауфман выступил как историк, владеющий научным инструментарием политэкономии и статистики, необходимым для рассмотрения столь сложных вопросов. Книга “Серебряный рубль в России от его возникновения до конца XIX века” тематически является продолжением его труда по истории русского денежно-весового счета, опубликованного в 1906 году. Источниками послужили многочисленные опубликованные документы по русской истории, летописи, древние законодательные акты, сочинения иностранцев. Тщательность, с которой И.И. Кауфман их подбирал, говорит о том, что работа над книгой велась на протяжении как минимум нескольких лет. Свои выводы автор всегда подкреплял документами.

При этом по вопросам, связанным с русской денежной системой, приводились многочисленные аналогии из опыта европейских стран.

Так, говоря о порче московской “денги” во второй трети XV века, И.И. Кауфман приводит свидетельства того, как еще со времен Древнего мира правители эксплуатировали монетную регалию.

И.И. Кауфман выпустил также отдельную книгу по истории бумажных денег в Австрии с 1762 по 1911 год, в которой изложил богатый фактический материал по истории денежного хозяйства этой страны, дополнив его ценными сравнениями с опытом других стран. В знак признания достижений в области изучения истории денег и статистики И.И. Кауфману в 1914 году было присвоено звание заслуженного профессора Петроградского университета. В начале 1915 года его пригласили “к присутствованию” в Комитет финансов - высший совещательный орган по вопросам финансовой политики, бюджета и кредита в Российской империи. Он стал получать жалованье 4000 рублей в год, 2000 рублей “столовых” как чиновник и за профессорскую должность 3000 рублей — всего 9000 рублей в год — огромные по тем временам деньги.

В 1915 году одним из обсуждений вопросов государственной важности, в которых участвовал И.И. Кауфман, стал проект выпуска казначейских билетов для сбалансирования бюджетов военного времени. Его автором был известный экономист П.П. Мигулин, считавший целесообразным по примеру Германии и некоторых других стран изъять из обращения кредитные билеты достоинством от 1 до 5 рублей (приблизительно на 500 млн. рублей), заменив их соответствующими номиналами в казначейских билетах без всякого золотого покрытия. И.И. Кауфман однозначно выступил против данной меры. Тем не менее правительство России пошло на этот шаг из-за тяжелого финансового положения. В направленной министру финансов П.Л. Барку докладной записке И.И. Кауфман указывал, что введение таких билетов обречено на неудачу. Схожего мнения придерживались экономисты А.Н. Гурьев и М.И. Боголепов (последний считал, что данная мера существенно затруднит восстановление золотого размена, приостановленного в самом начале войны из-за опасения потери “металлического” фонда). В этот период И.И. Кауфман начал новую работу о значении разменной монеты для народного хозяйства, которая так и осталась неоконченной. И.И. Кауфман умер в Петрограде в ночь с 25 на 26 декабря 1915 года. Ввиду стесненного материального положения его сын Владимир получил одобренную императором Николаем II дотацию в 1500 рублей “в возмещение издержек по погребению тела отца”.

И.И. Кауфман оставил богатое научное наследие, благодаря которому он вошел в число самых известных российских экономистов и статистиков XIX — начала XX века. Способности И.И. Кауфмана, по мнению его современника М.И. Боголепова, более всего проявились в работах “преимущественно описательного и статистического характера”. Это был исследователь “исторического опыта”, редко поднимавшийся “до высоты научной теории”, “выдающийся описатель, добросовестный в крупном и в мелочах”, который вникал в самые мелкие детали и представлял, по мнению М.И. Боголепова, читателю огромное количество различных цифр. Вместе с тем “в области объяснения описываемых фактов он иногда остается бессильным вскрыть глубокую причину явления”. Современные исследователи упрекают И.И. Кауфмана в отсутствии критического подхода к источникам. Негативная оценка деятельности ученого в советское время объяснялась, видимо, тем, что в своей рецензии на русский перевод “Капитала” К.Маркса — первой в отечественной историографии (она была опубликована в 1872 году в журнале “Вестник Европы” ) — он дал неоднозначную оценку этой книге. А.И. Буковецкий считал, что И.И. Кауфман удачно раскрыл метод “нового экономического направления. О К.Марксе И.И. Кауфман говорил как о философе-идеалисте, “в “немецком”, то есть дурном значении этого слова”, который много и сильно ругается, ругается чуть ли не на все”, при этом “общих законов для него не существует... непосредственное исследование экономических явлений... привело его к отрицанию экономических законов, общих для всех стадий развития”. Как экономист И.И. Кауфман оставался сторонником так называемой “банковской школы” английских экономистов Т.Тука и Дж.Фуллартона, считавших, что выпуск банкнот должен соотноситься прежде всего с потребностями торгово-промышленного мира в “орудиях обращения”, и поэтому эмиссия бумажных денег не должна иметь прямой связи с золотым запасом (их можно выпускать подвексельное обеспечение).

Под настоящими деньгами И.И. Кауфман понимал исключительно золотые и серебряные монеты. Эмиссия бумажных денег, по его мнению, должна ограничиваться законодательно установленным лимитом. Инфляционный процесс описывался им как циклический, присущий экономической системе. Он боролся за устранение дефицита государственного бюджета любой ценой; выступал за повышение роли государственных займов, в том числе внешних. Экономические кризисы И.И. Кауфман рассматривал как объективное явление, которое не считал нужным корректировать на государственном уровне. Подобно фритредерам 1860-х годов, он вообще был против вмешательства государства в частную экономическую жизнь, считая свободную конкуренцию ее руководящим принципом. Основную задачу кредита ученый видел в ускорении оборачиваемости капитала. Все это, вместе взятое, позволило современным исследователям утверждать, что “научная деятельностьИ.И. Кауфмана ограничилась толкованием финансовых теорий Запада и не дала оригинальных идей в области денег и кредита”. При этом нельзя не признать большого вклада И.И. Кауфмана в развитие статистических исследований. Опубликованный им обширный материал по истории денежного обращения в России стал своего рода хрестоматией не только для его современников. Скрупулезный подбор источников в сочетании с пониманием экономической специфики описываемых явлений делают его труды незаменимыми в работе современного историка.

01.11.2018

По материалам из открытых источников, публикации А. В..Бугрова