Бржеский, Н. К. Недоимочность и круговая порука сельских обществ. Историко-критический обзор действующего законодательства, в связи с практикой крестьянского податного дела, 1897

Библиотечно-информационный комплекс, раскрывая свои уникальные книжные фонды, предлагает вниманию читателей рассказы о наиболее интересных изданиях, объединенные в цикл "Книжные реликвии Библиотечно-информационного комплекса".

На сайте БИК представлены изображения книги (фрагменты или полный текст) и эссе, раскрывающее её историю.

Коллекция редких изданий БИК формировалась из частных коллекций М.И.Боголепова - советского экономиста, члена-корреспондента Академии наук СССР, организатора и первого ректора института народного хозяйства в Петрограде в 1920-1922 годах; А.М.Галагана - преподавателя Московского коммерческого института (1918); а также коллекций Департамента окладных сборов, Госкомбанка, Всероссийского кооперативного банка, Московского промышленного лицея им. А.И.Гукова.

Предоставляем Вам возможность прикоснуться к уникальным изданиям XIX - XX веков и приглашаем в Зал диссертаций и книжных раритетов БИК.

В этом выпуске мы хотим представить уникальное издание: Бржеский, Н. К. Недоимочность и круговая порука сельских обществ. Историко-критический обзор действующего законодательства, в связи с практикой крестьянского податного дела / Н. К. Бржеский .— СПб. : Тип. В.Киршбаума, 1897 .— 427 с.и расказать о книге и ее авторе.

С полным текстом издания можно ознакомиться в Электронной библиотеке Финансового университета.

Биография

Николай Корнилович Бржеский родился 7 ноября 1860 года в Минской губернии. После окончания курса в первой Санкт-Петербургской гимназии, в 1879 году поступил на юридический факультет Санкт-Петербургского университета.

В 1883 году под руководством профессора В. А. Лебедева написал книгу «Государственные долги России», которая была удостоена факультетом премии Топчибашева и напечатана за счёт университета в 1884 году.

После окончания курса в 1883 году оставлен при университете по кафедре финансового права для приготовления к профессорскому званию. Затем поехал за границу, где он пробыл три года, занимаясь изучением финансовой науки и собиранием материалов для магистерской диссертации.  Еще будучи студентом получил золотую медаль за студенческую научную работу “Государственные долги России” (1886).

В 1888 году юридическим факультетом избран на должность хранителя статистического кабинета. Вёл со студентами практический курс по статистике внешней торговли России. В том же 1888 году за предоставленное факультету исследование «Податная реформа: Французские теории XVIII столетия» получил степень магистра финансового права.

В 1893 г. стал членом тарифного и торгово-промышленного комитета Министерства финансов и одновременно вице-директором Департамента окладных сборов.=. Был редактором юбилейного издания “Столетие министерства финансов”, в котором разместил исторический обзор законодательства о косвенных налогах.

Скончался в 1910 году. Похоронен в Вильне.

Научные работы 

Если в совокупности рассмотреть зарубежные и отечественные работы в области местных финансов во второй половине XIX — начале ХХ в., обращает на себя внимание тот факт, что большинство работ построено на материале городов. Это может быть объяснено в том числе тем, что развитие местных финансов в XIX в. в первую очередь связано с развитием городов и их хозяйства. Потому очень многие из исследователей местного обложения изучали именно опыт городских налогов. 

На этом фоне выделяется работа доктора финансового права Николая Корниловича Бржеского «Натуральные повинности крестьян и мирские сборы», опубликованная в Санкт-Петербурге в 1906 г., предметом исследования которой является финансовый строй сельских обществ и волостей. Николай Корнилович Бржеский, выпускник и преподаватель Императорского Санкт-Петербургского университета, ко времени написания указанной работы занимал должность вице-директора Департамента окладных сборов Министерства финансов. В 1896 г. он был направлен министром финансов С. Ю. Витте в наиболее недоимочные губернии для выяснения причин хронического недобора налогов.

Результатом этой поездки стала изданная в 1897 г. книга «Недоимочность и круговая порука сельских обществ». Выводы Н. К. Бржеского укрепили С. Ю. Витте в его намерении отстаивать отмену круговой поруки, что и удалось ему в 1903 г.

Изыскания на тему налогового бремени крестьянства были продолжены Николаем Корниловичем в труде, посвященном тяжести мирского обложения. В начале работы автор одновременно с обоснованием актуальности темы признает неразработанность и скудность литературного и официального материала по мирским повинностям.

«В нашей экономической литературе, сколько известно, нет ни одного самостоятельного исследования по этому вопросу, а журнальные статьи о мирских повинностях, попадающиеся в виде редчайшего исключения, посвящены, обыкновенно, лишь одной какой-нибудь стороне вопроса и притом применительно к определенному, весьма ограниченному территориальному району. Столь же скуден и официальный материал о мирских повинностях. Прежде всего, обращает на себя внимание отсутствие точных полных и обстоятельно разработанных статистических данных как по денежным, так в особенности по натуральным повинностям» [20, c. 20].

На этом фоне его исследование поистине уникально, доступ ко многим материалам возможен был только при той должности в Министерстве финансов, которую он занимал. По итогам исследования современного финансового строя сельских обществ и волостей Н. К. Бржеский делает вывод о том, что строй этот представляется отжившим свое время с точки зрения как существа местных сборов, так и мирских затрат; что сословное крестьянское сельское или волостное хозяйство нуждается в коренном реформировании, потому что «хозяйство это сословно лишь по составу лиц, доставляющих денежные средства и отбывающих натуральные повинности, но оно всесословно с точки зрения потребностей, на удовлетворение которых затрачиваются, главным образом, эти средства и эти повинности», и, как следствие, «существующий строй мирских повинностей противоречит требованиям распределительной справедливости».

Выход из этой ситуации, по мнению Н. К. Бржеского, состоит в «полном слиянии крестьянства со всеми другими сословиями в государстве на почве общих прав, что должно привести к замене нынешнего узкосословного крестьянского самоуправления мелкой земской единицей, объединяющей все местное население, а не одних лишь крестьян, в деле служения местным пользам и нуждам. “Мирские” повинности уступят свое место “земским” повинностям».

По материалам из открытых источников.

Подготовили О.В. Белова, Д.Б. Ермилова

30.03.2022